Observatoire du communautarisme

Par Barbara Loyer, professeur à l’Institut Français de Géopolitique, Université Paris 8, Responsable de l’axe de recherche : la question post coloniale. Yazid Sabeg, commissaire à la diversité du gouvernement, vient d’annoncer qu’il proposera à Nicolas Sarkozy de soumettre au Parlement un projet de loi "visant à rendre licite la mesure de la diversité".

Après la victoire d’Obama aux États-unis, les médias français ont particulièrement insisté sur la couleur de la peau et la discrimination positive. Une bonne partie de la classe politique a suivi. La France est-elle en train de devenir un pays communautariste ?

Débat sur l'antenne de RFI entre François Devoucoux du Buysson et Yazid Sabeg.

A l'heure où relais communautaires et médiatiques s'associent pour obtenir du gouvernement l'introduction en France de mesures de "discrimination positive", l'Observatoire du Communautarisme publie un appel aux républicains soucieux de la défense du principe d'égalité entre les citoyens.

par Paolo Flores D'Arcais et André Grjebine, tribune parue dans Le Monde, 5 mars 2008. Le projet défendu par le président de la République risque fort de réduire la liberté d'expression, la laïcité et la diversité réelle des convictions.

L'Observatoire du communautarisme propose ici un très long entretien avec Malika Sorel, auteur du Puzzle de l'intégration (Mille et une nuits, 2007). Sur des sujets délicats (victimisation, discrimination positive, questions identitaires, droit du sol), Malika Sorel apporte une analyse tonique et des réponses se moquant du politiquement correct.

« Dans cette équipe, il y a neuf Blacks sur onze. La normalité serait qu’il y en ait trois ou quatre. Ce serait le reflet de la société ». D'après Anne-Marie Le Pourhiet, en effectuant ce constat quantitatif, le président de la région Languedoc-Roussillon, Georges Frêche, s’est en tous points aligné sur le mot d’ordre de « diversité » dont on nous rebat les oreilles à longueur de temps.

Réagissant aux déclarations de Sophia Chikirou (« A quoi bon jouer le jeu de l'intégration républicaine si nous devons être écartés au profit d'autres qui font ouvertement le choix du communautarisme ? »), l'ancien sénateur MRC Jean-Yves Autexier, conseiller de Paris, déclare ici que « dès lors qu'on s'écarte du principe du choix d'un candidat sur options politiques –sous le contrôle des citoyens- on se dirige bien vite vers un choix sur critère racial –dans les antichambres des partis ».

Sophia Chikirou, candidate à l'investiture socialiste dans la 21ème criconscription de Paris, répond dans cet entretien exclusif aux questions de l'Observatoire du communautarisme. Soutenue par deux courants lui permettant d'imaginer un vote favorable des militants de sa section, elle se voit peut-être écartée au profit de George Pau Langevin, candidate étiquetée "représentante de la communauté ultra-marine" par le maire de Paris Bertrand Delanöe et la direction du parti socialiste.

Pour Jérôme Guedj et Emmanuel Maurel, membres des instances nationales du PS, en envisageant de «réserver» des circonscriptions aux «minorités visibles» au nom de la «diversité», le Parti socialiste tourne le dos aux principes laïcs les plus élémentaires. Au-delà des arrières pensées politiciennes peu ragoûtantes (les quotas permettent d'éliminer des concurrents gênants ou des minorités politiques), cette décision pose de graves questions. Elle s'inscrit d'abord dans le mythe illusoire et dangereux d'une assemblée qui serait la «représentation-miroir» de la société. Représentation au sens ethnique du terme, car d'un point de vue social, la réflexion semble totalement absente : l'absence de députés ouvriers ne semble plus scandaliser le parti qui a pourtant vocation à représenter la majorité du salariat.

Invités à s'exprimer lors des « Etats généraux des populations noires en France » organisés par le Conseil représentatifs des associations noires (CRAN) samedi 29 avril à la Mutualité, Patrick Devedjan et Roselyne Bachelot ont réaffirmé la centralité de la discrimination positive dans le projet politique du ministre de l'Intérieur, Nicolas Sarkozy, pour l'élection présidentielle de 2007.

Professeur des écoles dans les Bouches-du-Rhône, Valérie Laupiès ne croit pas que la discrimination positive, prônée notamment par l'économiste Thomas Piketty, soit la réponse adaptée aux carences de de l'égalité républicaine. Réfutant l'idée d'une politique essentiellement orientée par la question de l'accès aux grandes écoles, et donc aux cercles de pouvoir, elle défend plutôt l'idée d'une égalité en droit permettant à chacun d'acquérir dans le système scolaire des connaissances nécessaires à la réalisation d'un projet personnel fondé sur le travail.

En marge de sa fête annuelle de célébration du nouvel an berbère à Levallois-Perret, la Coordination des Berbères des Hauts de Seine organisait le samedi 4 février 2006 à 10h30 un débat associant des responsables associatifs et politiques. L'observatoire avait été convié par l'organisateur à apporter son éclairage. La contribution de Denis Porthault est résumée dans le texte ci-après.

Anne-Marie Le Pourhiet, professeur de droit public à l’Université Rennes-I, se livre dans cet entretien à l'Observatoire du communautarisme à une dénonciation en règle des principes de la discrimination positive et du règne du politiquement correct qui pèse chaque jour davantage sur le débat public. Rappel des principes républicains élémentaires, défense de l'assimilation comme modèle historique, du droit à la distinction et au jugement et critique de l'indifférenciation postmoderne : un entretien tonitruant et décapant !

Toutes les révisions constitutionnelles récentes portant des « coups de canif » dans nos principes républicains le sont au nom d'un multiculturalisme dit « à la française » qui permettrait, selon certains, de « concilier » les valeurs de la République et l'air du temps. Outre son inconsistance juridique cette idée se révèle en réalité inapplicable pour cause de contradiction insurmontable et se résume, en définitive, à un communautarisme qui ne dirait pas son nom.

Un rapport officiel commandé par la Direction générale de l'administration et de la fonction publique, préconise des mesures de discrimination positive, adaptées au cadre juridique français, afin de poursuive une politique d'intégration prioritaire des Français issus de l'immigration dans la fonction publique d'Etat.

Pour Alain-Gérard Slama, une politique d’égalité juste doit consister non à créer des discriminations positives, mais à corriger, en amont au cas par cas, les situations de discrimination négative.

Mis en cause par Anne-Marie Le Pourhiet sur le site de l'Observatoire du communautarisme, le sociologue Eric Keslassy use ici de son droit de réponse.

Anne-Marie Le Pourhiet, dont l'Observatoire du communautarisme a déjà publié plusieurs articles sur le concept de discrimination positive, engage ici une vive polémique avec Eric Keslassy, auteur de l'essai "De la discrimination positive" (Bréal 2004).

Deux rapports de l'Institut Montaigne plaident en faveur de la discrimination positive pour favoriser l'intégration des "minorités visibles". Jusqu'ici, ces travaux n'ont guère fait l'objet d'un examen critique. Pourtant, il est essentiel qu'un véritable débat se tienne sur la base des propositions de l'Institut Montaigne dans la mesure où celles-ci véhiculent notamment une conception de l'intégration et de l'égalité qui constituent une rupture avec la tradition républicaine à laquelle la population française reste profondément attachée.

La "discrimination positive" est désormais au centre de l'actualité intellectuelle et politique. L'Observatoire du communautarisme propose ici à ses lecteurs les ressources les plus intéressantes pour une perspective républicaine. Les travaux des auteurs favorables à la discrimination positive sont évidemment cités dans ce dossier, régulièrement actualisé.

Les Etats-Unis d'Amérique sont le pays où la discrimination positive a été imaginée et mise en œuvre avant d'être contestée et partiellement remise en cause. Cette thématique semble devoir s'imposer comme un élément du débat politique français pour les mois à venir. Raison de plus pour s'y intéresser de près, avant d'adopter - une fois encore ? - une mode venue d'ailleurs. L'essai de Daniel Sabbagh, L'égalité par le droit, vient fort utilement combler quelques lacunes.

Il y a toujours eu une forte représentation des « minorités visibles » dans l’industrie automobile, mais plus à la chaîne de montage que dans les équipes managériales. Chez PSA Peugeot-Citroën, on veut que ça change et on vient de conclure pour cela un accord « révolutionnaire ». C’est que, pour s’offrir une image sociale et « citoyenne », rouler pour la discrimination positive coûte moins cher que de freiner sur les délocalisations mais, au-delà, l’initiative illustre parfaitement la dangereuse confusion qui entoure cette question.

On n’a jamais autant brandi le droit à la différence et pourtant il n’est question que d’égalité de fait et non plus seulement d’égalité de droit. Le paradoxe confinerait à l’incohérence s’il n’était en réalité possible de déceler, sous les slogans militants, une stratégie opportuniste d’une parfaite limpidité. L’observation et l’écoute attentives révèlent, en effet, que chaque groupe ou corporation revendique en réalité l’égalité pour avoir autant de droits, et la différence pour avoir plus de droits ou moins d’obligations dans un opportunisme et un relativisme généralisés conduisant à l’incivisme.

La discrimination positive semble gagner chaque jour de nouveaux adeptes parmi les responsables politiques et les éditorialistes de la presse nationale. L'Observatoire du communautarisme a souhaité diffuser cet article d'Anne-Marie Le Pourhiet, professeur de droit public, paru dans la revue Le Débat en mars 2001.

Dans un article intitulé Grandes écoles, la fin du tout bourgeois, le magazine Respect revient dans son n°3 sur les conventions ZEP de Sciences-Po qui permettent à des jeunes de banlieue d'intégrer la prestigieuse école de la rue Saint-Guillaume sans passer par la voie classique du concours. Une occasion pour le magazine de saluer le "volontarisme de Sciences-Po" à travers cette expérimentation de la très controversée discrimination positive.

Aux Etats-Unis, la discrimination positive s'applique de façon très concrète dans les offres d'emploi ou les procédures d'entrée à l'université. Un dispositif qui pose de nombreuses questions.

Éric Keslassy est professeur à Dauphine et auteur d'un ouvrage titré De la discrimination positive (Bréal, 2004) dans lequel il préconise une rupture volontaire avec le principe d'égalité afin d'accélérer l'intégration et l'ascension sociale des populations défavorisées, à l'exemple de ce que Sciences-Po a réalisé avec les « conventions ZEP », sur les seuls critères socio-économiques. Mais évacuer tout critère « ethnique » est-il pour autant un sauf-conduit pour briser le principe d'égalité républicaine ? Discussion.

Faute de respecter dans les faits sa promesse d'égalité, la République sera-t-elle contrainte d'accéder aux demandes pressantes des diverses communautés en faveur de politiques publiques de "discrimination positive", et ne risque-t-elle pas d'y perdre, sinon son âme, du moins ses principes ?

De grands patrons français se rallient à l'idée de la discrimination positive.

La "discrimination positive" n'est qu'un artifice pour faire oublier la discrimination, un alibi pour masquer les échecs d'une politique.

Inutile de se voiler la face... la France ne coupera plus longtemps à la discrimination positive ! Les appels répétés de Nicolas Sarkozy en faveur de la discrimination positive trouvent en effet des échos de plus en plus nombreux dans les médias malgré les réserves politiques qu'elles ont suscitées.

Selon Le Point, le Gouvernement, travaillerait à la mise en place de dispositifs de « discriminations positives » pour favoriser l'ascension sociale des populations d'origine étrangère. Tout en se défendant de toute dérive communautariste.