Jeudi 9 décembre, sans que grand monde n'y prête attention, le ministre espagnol de l'Administration publique Jordi Sevilla et le secrétaire d'État José Mendez ont signé un accord pourtant historique avec les conseillers des dix-sept communautés autonomes et des enclaves espagnoles au Maroc, Ceuta et Melilla, permettant à ces dernières d'être représentées au conseil des ministre de l'Union européenne.

Voilà satisfaite une revendication formulée depuis quatorze ans (1) par les régionalistes, notamment andalous, catalans et basques. José Maria Aznar, précédent chef du gouvernement (Parti populaire), y avait toujours opposé sa farouche volonté de maintenir l'unité et l'indivisibilité de l'Espagne, à l'inverse de son successeur, le socialiste José Luis Rodriguez Zapatero, fervent partisan d'une « Espagne des régions ».

Cette représentation prendra la forme d'un conseiller par grand secteur d'intervention désigné par consensus et représentant l'ensemble des communautés autonomes, tandis que deux fonctionnaires (un Galicien et un Andalou) ont été désignés pour siéger au comité des représentants permanents (Coreper) et qu'un troisième les rejoindra en 2005, issu des Canaries.

Le Parti populaire, désormais conduit par le plus conciliant Mariano Rajoy, a également voté cet accord, obtenant cependant quelques atténuations, à commencer par la garantie que la responsabilité des négociations reste assumée par le gouvernement central. (2)

__________
Source : Revue Républicaine

1) La possibilité d'associer les exécutifs régionaux de type ministériel aux travaux du Conseil des ministres a été ouverte par le traité de Maëstricht. En bénéficient déjà, dans leurs domaines de compétences exclusives, les Länder allemands et les régions belges.
2) Source : Martine Silber, « Les régions espagnoles seront représentées au conseil des ministres de l'Union européenne », Le Monde, 14 décembre 2004